倾FBI全部力量对付羽翼渐成的强大组织,这笔账是否划得来?
就在FBI连同CIA、以及国会情报委员会紧急商讨之际,樊伟与白翎面临一场机构变革!
关于情报,我们一直是回避或者说比较敏感,从高层起就觉得窃取情报是件不光彩的事,千方百计掩盖其真实身份,因此管理上比较分散。除了近年来才公开承认的国-安部,还有公安部一直延伸到地级市的十处和新形势下成立的反恐中心,以及军部各条线下辖的包括樊伟在内的情报部门,再加上外事委的情报司,政出多门,既不利于共享信息协同作战,又存在业务交叉,机构重叠,产生些不必要的纠纷和麻烦,颇有种“神仙打架”意味。
说也凑巧,今年以来因为几桩外交冲突,几个部门提交的情报各不相同甚至南辕北辙,据说桑首长大发雷霆,说我到底信谁?还是一个都不信?
情报头目们大为惶恐,战战兢兢跑到中枢机关赔罪,之后便传出整合情报部门成立国家战略安全局的消息。
基本架构是:首先成立与外事委并列的战略安全管理委员会,委员由桑首长、军部分管情报的副主席、政务院副总理、外事委主任、公安部长等组成,委员会下辖战略安全局,这样便独立于军部和政务部等部门,直接向最高层负责。
战略安全局管辖三个领域:战略规划、情报安全和反恐。这样的设计基于现阶段战略规划离不开情报和反恐,一个是前提,一个是目标。
战略规划同样整合多个系统和部门的设置,范围比情报系统更大更复杂,由于相对务虚,人员臃肿无所事事者甚多,也是通过机构改革进行裁减分流。
战略安全局下面成立四大中心,战略规划中心、安全情报中心、反恐中心和反特中心。
白翎还好,反恐中心是独一无二的,稳稳当当自然过渡;反特中心则是国安部门的翻版;战略规划和情报系统就麻烦了,本来分属不同系统或部门,彼此之间谁也不服谁,导致中心一把手位置的定夺关系到派系之争强弱。
要说后台背景,不单樊伟有,能做到情报部门掌门人都有两把刷子,较起劲来确实难分高低。
而且,最高层整合资源其中一个重要因素是弱化军方对情报系统的控制,因为和平时代军事冲突概率不大,国家安全的概念发生微妙改变,侧重点在于反恐和反颠覆、反和平演变等隐藏在水下的间谍活动。
综上种种,军部在此轮机构重大改革当中被边缘化,主动权切切实实掌握到中组部手里。
樊老爷子、樊鼎龙等做了一番努力屡屡碰壁,几度商量后樊伟觉得还是请方晟出面!
“方晟……你觉得他肯帮忙吗?”樊鼎龙皱眉道,“对他来说保住白翎反恐中心主任位置是当
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