比如说方晟划给央企,后来又从中挑了块地给润泽商会的岳家滩就处于市郊。
绿营滩位于润泽与临州交界处,大概兴起于二十多年前,由附近五个村自发形成了初具规模的集市,渐渐地发展得比行政村还要大,有商场、浴城、酒店、宾馆、各种农用机械销售部等等。
之后出于商业和便民需要,银行营业网点、电信移动营业厅、广播电视服务处等等陆续入驻,古怪的是有的来自润泽辖内的溧坡镇,有的来自临州辖内的印塘镇。
关于行政管辖权,第一次争议发生在九年前,因为连续几起斗殴事件,公安方面考虑在绿营滩派驻社区警务室,然后便产生两个连锁问题:
一是绿营滩并没有正式成立社区;
二是即使以社区名义派驻,由哪个镇派出所负责,溧坡还是印塘?
涉及社区以及地域归属,问题和矛盾简直千头万绪一团乱麻,两个镇又做不了主,一点芝麻大的小事都得层层上报,无奈之下两个镇私下达成协议成立联合联防队,人员、费用等平摊,大事化无地暂时解决了这个难题。
商铺多了随之而来第二次争议即七年前,两个镇税务所为征税问题发生争执,官司一度打到申税务局。但地方的问题还得地方协调处理,于是又回到是否成立社区、社区归哪个管的老生常谈。
就在润泽、临州两个市正府为此正儿八经展开多轮次磋商的同时,还是基层干部善于解决问题,两镇镇领导热热闹闹喝了顿和解酒之后,以口头协议方式达成共识:
1、不能因为税收问题影响两镇千百年来的深远友谊,以及地区安定团结的大好局面;
2、绿营滩税收问题不搞一刀切,而是采取行政区域管理结合商铺自愿原则。
什么叫行政区域管理?商铺老板是哪个村哪个镇的,税收就交到哪个地方税收所;商铺是外地人开的,随便人家怎么交。
多么简明扼要的做法!绿营滩安安稳稳过了七年。
就在这七年里发生了一件事。
有位溧坡镇的女婿——户籍在轩城的老板跑到绿营滩开了家前进砖瓦厂,套用行政区域管理原则,秦老板爱人原籍溧坡镇,整个落户手续都在溧坡镇办理,开始几年由于市场没打开、成本摊销等问题持续亏损,也不存在纳税问题。
过了免税期后前进砖瓦厂也有了赢利,因为属于高能耗高污染企业,不可以享受税收优惠政策,秦老板就动起了歪脑子。
当时王智勇、娄伯林的施政思路偏保守,各方面循规蹈矩不敢越池半步;而临州窦晓龙锐意革新,很多做法大胆而超前,为吸引落户企业在税收方面有很多让利。
秦老板看中这一点,以自家父亲名义到印塘镇注册公司,然后收购前进砖瓦厂!
老子收购儿子的企业,于情于理都说得
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