第一站自然是县委组织部,常委、组织部长夏春胜亲自出面谈话,大而化之肯定了他对苠原乡经济发展特别是脱贫致富和基础设施建设两方面的贡献,勉励他忙融入新部门新岗位努力迎接新挑战,为优化商林金融系统、规范金融秩序做出应有的贡献。
第二站到正府办报道,主任徐昌福上次经济工作会议期间喝过酒,之后在汇报材料等方面也经常接触,算是老熟人了。见了白钰格外客气,寒暄片刻后主动带他去缪文军办公室。
白钰虽是正府办副主任,但徐昌福对他并无约束力,基本相当于“空挂”。这与金融局的渊源有关,它的前身叫金融办,是正府办下辖的股级事业编制科室,后来随着金融管理在国民经济中地位的提高,以及金融稳定关系到国计民生大事,愈发受到重视。
先是金融办主任高配,由正府办副主任兼任也就成了副科级科室,之后升格为享受正科待遇。随着亚洲金融风波动荡,各地从省级层面逐步把金融办独立出去成立金融管理局,事业编制一律转为公务员编制。
但金融局参与金融系统管理的力量薄弱,管理经验和权威性等等远不及人民银行和银保监局,短期内不得不倚仗正府办这棵大树,因此金融局局长兼正府办副主任也就成为各地配置惯例。
回过头从权力格局讲,正府办主任其实是正府组成部门里最辛苦、最郁闷的角色。
通常机关部委办局是“一正两副”,个别重要单位部门配三位副职,可正府办往往有五至七名副主任!
这些副主任有一半以上都兼独立部门负责人,不受正府办主任辖制,如金融管理局局长、机关事务管理局局长、外事接待服务中心主任等等。
那剩下一半总能指挥吧?答案是,未必。
正府办权力格局独特之处就在于“人盯人”原则:主任为县长服务;常务副主任为常务副县长服务;主管经济副主任为主管经济副县长服务,以此类推。
正府办下辖的科室也是如此,实施条线管理。绝无可能说主管工业副县长要求抽调农业科人员,即便开口也会遭到婉拒:
“要不您跟我们的主管领导打声招呼?”
无论正府办主任还是副主任,话语权很大程度取决于“主子”在领导班子里的地位。
县长强势,正府办主任也跟着风光,副主任们会“乖巧”很多;常务副县长强势,正府办主任就得对常务副主任礼让三分,夹着尾巴做人。
商林历史上甚至出现主管农村农业副县长强势的局面,无它,贫困县的扶贫工作是重中之重。
因此若有更好的位置,或后台靠山比较硬,对仕途有想法的人都不会轻易接手正府办主任这个看似风光,却吃力不讨好的活儿。
同等条件下宁可去县委办,工作量少很
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