隔了一周,清树审计事务所二次审计工作基本完成,反映的问题触目惊心:
1、签证单、变更单公然造假。存在签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。审计时还发现签证、变更内容没有图纸或相关的收入依据,联系现场验收人和技术员竟发现都不是工程实际负责人,也说不清楚情况。
2、违反工程量计算规则,重算、多算工程量。违反规定混淆各分项工程的尺寸界限,重算工程量;应扣除的工程量不扣除,不同规格的分项工程混合计算,按规定应合并计算的工程量分开计算;定额中已包括在一起的工作内容分开项目,另计工程量等。
3、定额随意套用,重复套用。违反定额规定,同一类分项工程高套定额,定额中包括的工作内容,工程量分开计算,套用两个定额单价;结构相似而定额分别定价,则就高不就低,高套定额单价;不同规格的分项工程,工程量混合计算,造成高套定额;自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;定额允许换算的分项工程,任意提高材料消耗量等。
4、材料价格结算存在诸多猫腻。合同约定甲供材料没有在结算中扣除,或没有全部扣除,也没有相关的协议;结算材料价格没有依据,超出了合同约定的材料最高限价范围;材料损耗系数没有按定额或规范执行,尤其在抽换定额中的材料时,有意提高材料的损耗系数等。
上述问题造成两个方面恶劣后果,一是部分工程质量不过关,安全存在重大隐患,按建筑行业相关规定压根不该投入使用;二是工程验收即使勉强过关,造假、多列支、重复计算、虚报材料等使建设单位多支出四千万元左右。这只是今年以来的市政、城建项目,数额已触目惊心。
二次审计还发现,市政工程、城建工程近百分之八十被三家公司所包揽,分别是:金红公司、奇峰公司和栗湖公司。其中金红公司更是包揽县城几乎所有工程。
审计事务所向前追溯五年,惊讶地发现这期间竟无一家外地工程商做过顺坝的工程!
地方保护见多了,但封锁到这种程度,不由令审计事务所的专家们啧啧称奇。
方晟通知召开常委会,把这些证据分发给常委们过目,即便厉剑锋、蔡佑铭等人都眉头紧锁,深知傅朱两人愚蠢的窝里斗惹来大麻烦。证据确凿,审计报告上盖着鲜红的审计事务所大印,那是具有法律效力的,拿到法庭直接采纳,无须佐证。
章雄安摘下眼镜,道:“还用多说什么?直接双规,勒令两人继续交待之前的问题!”
吴大兵感慨道:“想想可怕呀,单今年建设单位就多支出四千万,再追溯两三年岂不过亿?顺坝一年财政收入才多少?真是人心不足蛇吞象!”
“也就近两年市政项目多些,之前由于财政紧张,项目控制比较紧。”穆宏代为缓颊道。
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